第5期
江苏省水上搜救中心办公室 2008年5月7日
一、全省水上搜救情况统计
2008年4月份,江苏省水上搜救中心共组织、协调搜救行动30次,涉及遇险人员284人,成功救助259人。具体如下:
遇险人员与上年同期搜救统计对比表
|
|
遇险人员
(名) |
组织搜救
(次) |
协调力量 |
获救人员
(名) |
死亡失踪人员(名) |
成
功
率
% |
|
中国籍 |
外国籍 |
船艇
(艘次) |
飞机
(架次) |
中国籍 |
外国籍 |
中国籍 |
外国籍 |
|
2008年
4月 |
284 |
0 |
30 |
107 |
1 |
259 |
0 |
25 |
0 |
91.2 |
|
2007年
4月 |
96 |
25 |
12 |
83 |
4 |
79 |
25 |
17 |
0 |
86.0 |
|
同比 % |
195.8 |
-100 |
150 |
28.9 |
-75 |
227.8 |
-100 |
-47.1 |
- |
5.2 |
|
2008年
1-4月份累计 |
565 |
18 |
70 |
324 |
3 |
507 |
18 |
33 |
0 |
90.1 |
|
583 |
525 |
58 |
|
2007年
1-4月份累计 |
4731 |
25 |
46 |
289 |
5 |
4697 |
25 |
34 |
0 |
99.28 |
|
4756 |
4722 |
34 |
|
同比 % |
-87.7 |
52.2 |
12.1 |
-40 |
-88.9 |
70.6 |
-9.18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
船舶遇险与上年同期统计对比表
|
|
遇险报警 |
遇险船舶(艘) |
获救船舶(艘) |
沉没船舶(艘) |
|
真报警
(次) |
误报警
(次) |
中国籍 |
外国籍 |
中国籍 |
外国籍 |
中国籍 |
外国籍 |
|
2008年
4月 |
30 |
7 |
37 |
0 |
22 |
0 |
15 |
0 |
|
2007年
4月 |
12 |
5 |
12 |
1 |
5 |
1 |
7 |
0 |
|
同比 % |
150 |
40 |
208 |
-100 |
340 |
-100 |
114 |
- |
|
2008年
1-4月份
累计 |
70 |
22 |
81 |
2 |
51 |
2 |
30 |
0 |
|
92 |
83 |
53 |
30 |
|
2007年
1-4月份
累计 |
46 |
16 |
615 |
1 |
589 |
1 |
26 |
0 |
|
62 |
616 |
590 |
26 |
|
同比 % |
48.4 |
-86.5 |
-91.0 |
15.4 |
各救助部门出动船艇与上年同期统计对比表
|
|
海 事 |
救 捞 |
社会力量 |
军队 |
渔船 |
过往船舶 |
合 计 |
|
港内 |
港外 |
港内 |
港外 |
|
2008年
4月 |
31 |
3 |
0 |
4 |
27 |
0 |
35 |
7 |
107 |
|
2007年
4月 |
23 |
0 |
0 |
2 |
26 |
1 |
16 |
15 |
83 |
|
同比 % |
34.8 |
- |
- |
100 |
3.8 |
-100 |
118.8 |
-53.3 |
28.9 |
|
2008年1-4月份累计 |
104 |
9 |
3 |
7 |
93 |
0 |
81 |
27 |
324 |
|
2007年1-4月份累计 |
92 |
3 |
0 |
10 |
82 |
5 |
26 |
62 |
280 |
|
同比 % |
13 |
200 |
- |
-30 |
13.4 |
-100 |
211 |
-56.5 |
15.7 |
遇险等级、性质与上年同期对比表
|
|
等级 |
性质 |
|
特大 |
重大 |
较大 |
一般 |
碰撞 |
搁浅 |
火灾 |
风灾 |
其他 |
|
2008年
4月 |
1 |
6 |
6 |
17 |
11 |
5 |
0 |
3 |
11 |
|
2007年
4月 |
0 |
6 |
5 |
1 |
7 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
同比 % |
- |
0 |
20 |
1600 |
57.1 |
- |
- |
- |
120 |
|
2008年
1-4月份累计 |
1 |
18 |
22 |
29 |
22 |
13 |
3 |
4 |
28 |
|
2007年
1-4月份累计 |
5 |
8 |
17 |
16 |
22 |
0 |
0 |
10 |
14 |
|
同比 % |
-80 |
125 |
29.4 |
81.3 |
0 |
- |
- |
-60 |
100 |
遇险水域分布与上年同期对比表
|
|
海上情况 |
长江江苏段情况 |
支流、水库、湖泊情况 |
|
遇险次数 |
死亡人数 |
遇险次数 |
死亡人数 |
遇险次数 |
死亡人数 |
|
2008年
4月 |
6 |
18 |
23 |
6 |
1 |
1 |
|
2007年
4月 |
6 |
3 |
6 |
14 |
0 |
0 |
|
同比 % |
0 |
500 |
283 |
-57.1 |
- |
- |
|
2008年
1-4月份累计 |
15 |
43 |
54 |
14 |
1 |
1 |
|
2007年
1-4月份累计 |
13 |
4 |
33 |
30 |
0 |
0 |
|
同比% |
15.4 |
975 |
63.6 |
-53.3 |
- |
- |
二、典型案例简介
1、2008年3月26日1405时,“舟海达6”轮由南向北航行至黄海中部34°07.0′N/123°03.2′E处附近海域时,与正在捕捞作业的“鲁城渔0290”渔船发生碰撞,导致渔船沉没,5人落水。经各方全力救助,2人获救,3人死亡失踪。
2、2008年4月7日0600时左右,“繁昌货1111”轮在长江#100黑浮附近抛锚避雾时,被一上行空载货船碰撞,导致“繁昌货1111”轮沉没,2人落水。后2名落水人员被安全救起。
3、2008年4月7日0130时,“皖含山货0596”轮在长江南京段天河口附近穿越航道过程中与下行船“浙定58112”轮发生碰撞,导致“皖含山货0596”轮进水沉没,2人落水。经救助,2名落水人员被安全救起。
4、2008年4月8日晚,“浙三渔0020”渔船与“浙三渔0046”等6艘渔船在黄海南部33°15′N/122°05′E附近海域避风,9日上午“浙三渔0020”渔船与其它5艘船舶失去联系,船上共15人。经各方全力搜寻,至4月14日未发现失踪渔船和人员。
5、2008年4月9日0840时,在盐城射阳河口,“苏赣渔02133”渔船受大风浪影响翻扣,10名渔员落水;载有10人的“苏赣渔08267”失去动力,随时可能翻沉。经各方全力救助,至当日1050时,2艘渔船上20名遇险人员被成功救起,无人员伤亡。
6、2008年4月10日0330时,靠泊在张家港沙洲电厂码头的“响水机2002”轮受大风浪影响沉没,导致1人死亡失踪。
7、2008年4月11日0830时,由北向南航行的中国籍船舶“钱鸿66”轮在黄海中部34°42.5′N/123°02.1′E处海域舵机发生故障,船舶失控,船上共20人。在省水上搜救中心的协调救助下,该轮被“东海救112”轮安全拖至大洋山锚地检修。
8、2008年4月12日0200时,“祥和26”轮下行至长江#19浮附近与“通常汽渡9”渡船发生碰擦,导致“通常汽渡9”渡船右舷前侧及后跳板左侧受损,“祥和26”轮球鼻首左侧水线以上有破损,无人员伤亡。
9、2008年4月12日0357时,“捷源689”轮在长江口岸直水道长江#92至#93红浮之间非法采砂作业,因超载沉没,船上4人落水。经全力救助,2人获救,2人失踪。
10、2008年4月12日0540时,“桥机0085”轮在长江#76黑浮附近失控漂移。经各方全力救助,该轮被被拖到安全水域锚泊,船上2人被倒塌的船楼砸昏,后经确认已死亡。
11、2008年4月17日0610时,“银河025”轮下行至长江#81浮附近拟到锚地抛锚扎雾,与同向行驶的“明辉59”轮发生碰撞,导致“银河025”轮沉没,2人落水。经全力救助,2名落水人员被安全救起。
12、2008年4月25日0820时,靠泊在灌河宏铭船厂码头的“苏淮货6416”轮受涨潮流和风浪的共同影响,船舶进水沉没,导致船上2人死亡失踪。
13、2008年4月25日1106时,“苏海洋2029”工程船违反《长江江苏段船舶定线制规定》从仪征捷水道下行,在通过润扬大桥北汊斜拉桥时,未按限高要求放下起重吊臂,致使起重吊臂与斜拉桥底部发生碰擦,导致桥梁下四根维修缆车轨道受损。
14、2008年4月25日1225时,“华强海228”轮下行至长江#98黑浮附近时突然失控,与上行船“福田”轮发生碰撞,导致“华强海228”轮船体破损,无人员伤亡。
15、2008年4月25日1650时,在仪征捷水道顺风船厂维修的“扬集轮26”轮与船厂下方的“幸福趸8号”趸船发生碰撞,造成“幸福趸8号”趸船1人落水失踪。
三、全省水上遇险情况分析
4月份水上遇险报警次数、组织搜救次数与上年同期相比分别上升30.8%和33.3%,救助成功率同比下降7%。
(一)按险情等级统计。特大险情(危及30人以上生命安全的海上突发事件)1件,上年同期为0件;重大险情(危及10人以上、30人以下生命安全的海上突发事件)6件,上年同期为6件,同比持平;较大险情(危及3人以上、10人以下人员生命安全的海上突发事件)6件,上年同期为5件,同比上升20%;一般险情(造成3人以下人命安全的海上突发事件)17件,上年同期为1件,同比上升1600%。
(二)按遇险性质统计。碰撞险情11件,上年同期7件,同比上升了57.1%;搁浅险情5件,上年同期0件;风灾险情3件,上年同期0件;其他险情11件,上年同期5件, 同比上升了120%。
(三)按遇险水域分布情况统计,海上险情6件,上年同期6件,同比持平;江河干流险情23件,上年同期6件,同比上升了283%;支流、水库、湖泊险情1件,上年同期0件。
简析:4月份,辖区险情件数、遇险人员和死亡、失踪人员较去年同期大幅度上升,安全形势不容乐观。分析这30件险情,主要有以下特点:一是碰撞险情多。30件险情中,11件为碰撞险情,占险情总数的36.7%;二是因船舶超载而发生的险情多。30件险情中,因船舶超载而发生船舶自沉、搁浅的险情共9件,占险情总数的30%;三是受恶劣天气影响而发生的险情多。30件险情中,因受风浪影响而造成船舶搁浅、自沉的险情共10件,占险情总数的33.3%;四是渔业生产死亡失踪人员多。30件险情中涉及到渔业生产的险情共5件,遇险人员43人,其中死亡失踪人员达18人,占4月份死亡失踪人员总数的72%;五是发生了可能造成重特大危害后果的险情。4月份,辖区共发生了2件可能造成重特大危害后果的险情,分别是4月12日“祥和26”轮与“通常汽渡9”渡船发生的碰擦险情和4月25日“苏海洋2029”工程船碰擦润扬大桥北汊斜拉桥险情。究其原因主要有两方面:一是船舶不遵守船舶定线制规定航行,逆航路或随意穿越航道航行导致碰撞险情事故多发;二是驾引人员的安全意识差,疏忽了望,违章超载、冒风冒雾航行、作业,导致险情事故多发。
今年是“隐患治理年”,从国家到地方、各系统、各部门先后开展了一系列安全生产专项整治活动,但目前安全生产形势仍然严峻,重特大事故时有发生。针对目前安全生产形势,国务院办公厅近日相继下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》和《进一步加强安全生工作的通知》,要求各地、各部门、各行业和企业单位进一步深入排查治理隐患,采取更加坚决有力的措施,有效遏制重特大事故。与此同时,交通部和省政府也制定下发了相关通知和方案,要求贯彻落实国务院通知精神,深入开展“安全生产百日督查专项行动”,扎实有效地开展安全生产大检查和隐患排查治理工作。为此,各港航单位要继续深入排查安全隐患,加强对从业人员的安全教育培训,落实安全生产责任制,同时要加大自查自纠力度,对发生事故的船舶和单位要按照“四不放过”的原则进行查处,确保船舶航行安全。相关主管机关要采取有力、有效措施,加强安全监管,确保辖区水上安全形势的持续稳定,要突出重点,加大对桥梁、渡运、各类危险品码头、“四客一危”船舶、渔业船舶和事故多发、易发区的安全隐患的排查和监管;要认真分析和把握辖区水上交通安全工作规律和特点,切实加强汛期、“奥运会”期间、节日期间等重点时段的隐安全监管工作,坚决遏制重特大事故的发生;要认真分析近期辖区发生的典型事故案例,深刻吸取事故教训,举一反三,采取有效措施,预防和杜绝同类事故的发生;要重拳打击船舶违反定线制规定、超载、冒雾冒风航行等违法、违章行为。
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